27 липня 2023 року відбулася сесія Первомайської міської ради. З цікавого — у Первомайську планують організувати ветеранський хаб, депутати прийняли звіти першого заступника та профільного заступника міського голови та практично одностайно підтримали нові назви вулиць та провулків. Обговорювали й розмір зарплат чиновників.
На пленарне засідання прибули 28 депутатів із 36.
З порядку денного липневої сесії у Первомайську
- Звіти першого заступника міського голови Дмитра Малішевського та заступника Володимира Рябченка були затверджені.
- До Програми соціального захисту внесуть зміни. У Первомайську планують облаштувати ветеранський хаб.
- Місце для тимчасового перебування внутрішньо переміщеним особам у Первомайській громаді змінять на колишній садочок №14 «Світлячок» по вулиці Поповича, 110 (натомість звільнять приміщення садочка, яке наразі зайняте під проживання ВПО, для освітньої діяльності).
- Депутати практично одностайно підтримали нові назви для 31 вулиці та провулка, які уже пройшли процедуру від розгляду комісією до громадського обговорення.
З цього питання виступав краєзнавець Володимир Войтенко. Володимир Леонідович наголосив, що, крім перейменування вулиць, попереду у депутатів і всіх взагалі мешканців громади — важливе рішення: обрання нової назви міста. І тут головне провести плідну результативну роботу, щоб схилити Верховну Раду підтримати рішення, яке оберуть містяни.
- До депутатів звернувся військовий, який пояснив, що ТРО вкрай потрібні човни.
Первомайськ підтримає українських захисників. Як запевнив міський голова Олег Демченко: «Буквально вчора ми розмовляли з командуванням, вирішили, які саме човни потрібні, в суботу 2 човни з 4-тактними двигунами будуть передані до батальйону територіальної оборони. Також будуть передані 2 мавіка».
- Про своє відрядження за кордон відзвітував депутат Євген Цушко. За його словами, за ініціативи народного депутата Максима Дирдіна та за підтримки іноземних партнерів до України були доставлені 2 автомобілі. Пожежну машину передали службі з надзвичайних ситуацій у Первомайську, друга спецавтівка буде доставлена на передові позиції в Донецьку область, у 59-ту окрему мотопіхотну бригаду імені Якова Гандзюка.
- Депутати затвердили Порядок здійснення видатків з бюджету для реалізації заходів на виконання доручень виборців та звернень мешканців громади, але коштів на депутатську діяльність не виділили — забракло голосів.
Питання обговорювалося досить бурхливо. Тож далі деякі деталі із сесії.
Про ПДФО від військових, депутатські кошти та оплату праці чиновників
З виступу депутата Євгена Дирдіна:
«Хотів би привести деякі цифри як аргумент щодо того, щоб виділялися депутатські кошти і депутати могли виконувати свої повноваження. Я впевнений в тому, що всі ці кошти підуть на потреби ЗСУ, однак це буде саме рішення депутата або депутатської фракції. Вдумайтеся в цифри і запишіть ці цифри для того, щоб ви могли проаналізувати, який стан справ у нас.
За півтора роки від військових частин, які розташовані в місті Первомайську, надійшло ПДФО до міського бюджету 479,8 мільйонів гривень. На потреби ЗСУ із цих коштів виділено 35,5 мільйонів гривень, що складає 7%, а 93% пішли на інші міські видатки. На дороги у 2022 та 2023 роках виділено 191 мільйон, а це 40% від тієї суми, яка прийшла до нас від військових. 17 мільйонів було витрачено на техніку для міста, це 3,5% від суми ПДФО. Водоканал. На нього пішло 70 мільйонів уже, це без мільйонів, які ми виділили на новий водоканал, там майже 10, у підсумку — 80 мільйонів. Ще на ОСВ-1 потреба буде 48-50 мільйонів. Скільки в подальшому — не зрозуміло. На виконання депутатських повноважень ми можемо отримати в цілому 3,7 мільйони гривень. Це піар депутатів? А 93% — це чий піар, я хочу поставити запитання? Оці 3,7 мільйони складає 0,8% від ПДФО військових, які вже надійшли. То про який піар ми говоримо? А я більше ніж впевнений, що всі — і депутати, і фракції — направлять ці кошти на підтримку ЗСУ. Так давайте будемо справедливими, цю невелику суму потрібно виділити».
Депутат Руслан Цимбалюк запропонував найближчим часом розробити проєкт рішення сесії, щоб у відсотковому відношенні кошти, які надходять як ПДФО від військових, витрачати саме не потреби військових.
Депутат Тимур Глушко запропонував безпосередньо у Порядку виділення коштів на депутатську діяльність прописати, щоб депутатські кошти до перемоги України виділялися виключно на військові потреби.
Як зазначив начальник фінвідділу Сергій Шугуров, надходження від ПДФО військових за роками розподілилися таким чином: у 2022 році — 340 мільйонів гривень, за перше півріччя 2023 року — 139 мільйонів. Надходження мають тенденцію до зменшення. Що стосується направлення коштів на потреби ЗСУ, то у місті є відповідна Програма. За словами Шугурова, наприкінці 2022 року Кабмін планував взагалі забрати до державного бюджету надходження від грошового утримання військових. Однак мери міст-мільйонників, представники Асоціації міст збиралися в Києві, доводили свою позицію, що у зв'язку з воєнним станом багато підприємств припинили діяльність, багато преференцій було і в частині оподаткування для підприємців. Міські голови довели, що в такій ситуації не можна місцеві бюджети залишати без цього важливого джерела надходжень.
Наразі, як зазначив пан Шугуров, питома вага ПДФО військових від всіх надходжень в бюджет громади — 45%. Якщо міський бюджет залишиться без цих надходжень, він буде розбалансований і влада не знатиме, як забезпечити функціонування бюджетних установ.
«Ми стали уже не дотаційним, — продовжив Сергій Шугуров, — а бюджетом-донором. 25,7 мільйони ми віддаємо реверсно до державного бюджету, звідки в тому числі гроші йдуть і на оборону».
Із виступу депутатки Оксани Пастушок:
«Що я хочу сказати. Сергію Миколаєвичу (Шугуров — авт.), у вас є ще така стаття розходів, як зарплати виконавчого комітету, всіх комунальних підприємств тощо. Я не беру міського голову. Середня заробітна плата першого заступника складає 72 938 гривень. Зарплата заступника профільного складає 87 767 гривень. Були звіти, я хочу сказати, що звіт Дмитра Петровича (Малішевський — авт.) я можу оцінити на тверду четвірку. Дійсно, було сказано, що зроблено, як зроблено. Звіт другого заступника (Володимир Рябченко — авт.) — прочитав те, що йому дали з управлінь. А у другого заступника зарплата більше, ніж у першого.
Треба врахувати, що у зарплати входять премії. Наприклад, у Володимира Миколайовича. У листопаді його заробітна плата склала 90 283 гривні. Премія — 60 454 гривні. У мене запитання. При окладі 12 600 гривень це який відсоток премії? Так само і у грудні його зарплата склала 96 406 гривень, у січні — 167 677 гривень, де матеріальна допомога — 93 тисячі.
Депутати! А що треба робити, щоб отримати такі нарахування — 257 443 гривні? З них матеріальна допомога та на оздоровлення — 104 102 гривні. Це було нараховано керуючій справами Данильченко Тетяні Миколаївні у січні. З них на руки вона отримала 207 242 гривні... Це при тому, що сьогодні по Миколаївській області середня заробітна плата складає 13 376 гривень, середня пенсія — 4 325 гривень».
Далі депутатка для порівняння навела суми заробітних плат начальників управлінь та спеціалістів та закликала перераховувати більше на ЗСУ. Дивіться на скрінах: гортайте фото.
Депутатка Тетяна Ушкарьова (мовою оригіналу): «Знаете, что я хочу вам сказать? Наши хоть работают в горисполкоме, замы все бегают с утра, как олени по городу и по району, а вы посмотрите район — получают еще больше оклады, и ни хрена не делают».
Міський голова Олег Демченко: «Раніше у вас душа не боліла? Хто відчитувався з 2016 року, який заступник? Я вчора підняв питання: надайте програму. Програми немає — хутко зникла. Подвійні стандарти, майте совість. Якщо ми робимо комусь дорогу, то треба всім, Іванову, Петрову, Сидорову, а якщо не робимо — то нікому. Всі зарплати опубліковані в соціальних мережах, заробітна плата у всіх заступників однакова, підніміть відомості і подивіться, запросіть головного бухгалтера, нехай відповість за всіма позиціями. Ми пережили перевірку держаудиту, ні у кого питань не виникало. Я чекав, що це питання підніметься. Мою зарплатню опублікували 282 тисяч, людям брехали, а чого ви не опублікуєте своєї зарплати? Я перераховую щомісяця дітям і пораненим. Я хоч раз обманув? Ваші поняття про честь і совість зникають, дії весь час односторонні».
Перший заступник міського голови Дмитро Малішевський: «Дивіться, моя зарплата 43 тисячі гривень. Законом встановлено, що є такі поняття, як відпускні, вони даються до відпустки в розмірі середньої зарплати. Але це ж не зарплата, це те, що передбачене законодавством. Нарахування, які даються — відпускні, оздоровчі — даються законно державою. Ви порахували, поділили, отримали красиву картинку для журналістів, які це покажуть і розпишуть, які тут зарплати. Я прошу, не той час зараз, щоб грати на заробітній платні, ну, хоча б тому, що я рік проспав у цьому приміщенні».
Міський голова Олег Демченко: «А чому ви не піднімаєте питання про тих, хто сидів за кордоном і отримував зарплату? По совісті?»
Далі депутат Євген Дирдін навів колегам приклад міського голови Дніпра Бориса Філатова, який під час війни відмовився взагалі від зарплатні та премії, на що отримав відповідь, що Філатов — у списках «Форбс» і він може собі це дозволити.
Резюмував обговорення питання міський голова Олег Демченко: «Закінчився тільки що у нас держаудит. Будь ласка, звертайтеся до правоохоронних органів. І для мене це буде найкраще. Буде висновок по справедливості і по совісті».
Врешті депутати перейшли до голосування, однак питання по виділенню депутатських коштів підтримки не отримало, як і було сказано вище.
Вже після сесії виконком Первомайської міської ради опублікував допис, у якому звинуватив депутатів у маніпуляції даними та прикріпив фото таблиць із розрахунками.
Різниця між таблицями, які надають депутатка Оксана Пастушок та виконком Первомайської міської ради, в тому, що депутатка в середню зарплатню враховує всі виплати, отримані за 8 місяців. Виконком називає ці виплати одноразовими та наполягає на тому, що їх в середню зарплатню враховувати не можна.
P.S. Завершилася сесія не несподівано приємній ноті. Депутат та президент громадської організації «МООЛМС «МОЛОДЬ — МАЙБУТНЄ НАЦІЇ» Євгеній Нотевський отримав подяку від голови Миколаївської обласної військової адміністрації Віталія Кіма за волонтерську діяльність. Вручив подяку Сергій Саковський, який прибув на сесію практично на момент її завершення.
- Читайте нас у Telegram. Підписуйтесь на наш канал Гард.City та Viber.
- Читайте Гард.City у Facebook. Обговорюйте новини у Гард.City спільноті.
- А ще ми є у Instagram та Twitter.
- Приєднуйтесь до нашого каналу на YouTube.
