Підвищення штрафів і для водіїв, і для пішоходів, профілактичні зупинки з метою перевірки на алкогольне та наркотичне сп’яніння: підтриманий 16 лютого 2021 року Верховною Радою законопроєкт змусив задуматися. Адже прийняті норми не містять роз’яснень, а от перетворитися на Закон можуть вже незабаром: якщо підпише Президент та будуть опубліковані. Що очікує на водіїв, пішоходів та велосипедистів після підписання документа, розбираємося разом.
Що відбулося
16 лютого 2021 року Верховна Рада ухвалила в другому читанні і в цілому проєкт Закону №2596 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі порушення у сфері безпеки дорожнього руху». На підтримку рішення проголосували 325 народних депутатів.
Що передбачає законопроєкт
- Посилення відповідальності за порушення Правил дорожнього руху.
- Законодавчо закріплює можливість використання поліцейським технічних засобів відеозапису, з обов’язковим долученням таких матеріалів до протоколу про адміністративне правопорушення.
- Передбачає можливість зупинки транспортного засобу поліцейським з метою проведення огляду водіїв з використанням спеціальних технічних засобів для перевірки на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння.
В проєкті Закону також передбачене збільшення штрафів за деякі адміністративні правопорушення, пов'язані із безпекою дорожнього руху, як-от:
- Передбачається також, що за кермування в стані алкогольного сп’яніння порушник повинен сплатити штраф у розмірі 17 тисяч гривень, а ще він буде позбавлений права кермувати транспортними засобами строком на 1 рік.
- При порушенні правил дорожнього руху велосипедистами штраф становитиме 340 гривень, за ці ж порушення, вчинені в стані алкогольного сп’яніння, — 680 гривень, а за створення аварійної ситуації — 850 гривень.
Законопроєктом також передбачається відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред'явила:
- посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб;
- полісу (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката «Зелена картка»);
- або не пред’явила електронне посвідчення водія та електронне свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов’язкового страхування у візуальній формі страхового поліса,
- а також інших документів, передбачених законодавством (в проєкті Закону написано саме так).
Які заперечення викликає проєкт Закону
Зверніть увагу на наступні норми:
- «Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов’язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення».
- Зупинка під час проведення профілактичних заходів з метою огляду водіїв з використанням спеціальних технічних засобів для перевірки на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських засобів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Запитання до законотворців:
- чим саме керуватимуться поліцейські при проведенні огляду (тобто з медичної точки зору) та які застосовуватимуть технічні засоби, як саме обиратимуть водіїв, яких перевірятимуть?
Чого чекають у разі підписання Закону
Заступник міністра внутрішніх справ Антон Геращенко висловив думку, що вже після підпису Президента під проєктом Закону №2695 кількість смертей на дорогах держави скоротиться на 10-15%:
«Це тільки ті, кого ми встигли зупинити. А скільки мільйонів разів українці сідали за кермо в нетверезому стані? Десятки мільйонів. Штраф 10 200 грн, повторний — 20 400, але це не зупиняє цих людей. Минулого року 9,5 тис. водіїв сіли повторно за кермо в стані сп'яніння і були спіймані, а 7 тис. — втретє. У нас є унікуми, затримані по 9 разів у стані алкогольного сп'яніння».
За минулий рік патрульна поліція зупинила 129 тис. водіїв, які керували автомобілем у нетверезому стані, тобто по 300 осіб за день.
Щоправда, за словами Геращенка, депутати не підтримали норми про заборону водіям виходити з авто без дозволу поліцейського.
Тож маємо дочекатися, поки отримаємо остаточну версію документа із підписом Президента. Поки маємо тільки редакцію законопроєкту до другого читання, яка доступна на картці документу.
Нагадаємо, як Гард.City за допомогою співробітника поліції визначав найбільш аварійні перехрестя та болючі точки Первомайська.
