Стан доріг у Первомайську змусив цього року говорити про себе навіть найтерплячіших. Всі заходи, які тільки могла вжити громадськість, були вжиті, але результату немає. Первомайці діляться світлинами поламаних автівок у соцмережах. Але це не метод вирішити проблему. Чи є справді дієвий шлях для захисту свого майна? Є. Який, дізнаємося у статті.
Про стан справ
Спочатку для настрою вмикаємо звуковий супровід первомайських доріг — Chris Rea, Road To Hell.
Про Первомайськ та дороги навколо нього на автофорумах давно ходять легенди. Автомобілісти радять взагалі уникати ділянки Первомайськ — Южноукраїнськ.
У 2019 році розпорядженням голови Миколаївської обласної державної адміністрації від 09.07.2019 року №207-р розподілені кошти з державного бюджету на об’єкт «Капітальний ремонт асфальтового покриття по Проспекту Праці в місті Первомайську Миколаївської області» у розмірі 6200,0 тисяч гривень. Сьогодні шестимільйонна дорога уже в дірках, і до неї ще треба дістатися, подолавши відрізок вздовж Кінецьпільського кладовища, що взагалі не дуже просто. Десь ось так, як на відео. Зазначимо, що наприкінці ролику продемонстровано ями біля АТБ. Здається, це у нас уже Грушівка, чи що? Непогано було б, щоб чиновники розібралися, кому підвідомчий цей відрізок дороги, бо в дощ є шанс залишитися без коліс.
Ця ділянка перетворилася на асфальтове решето.
Перед переїздом автівки їдуть хаотично: поняття зустрічної смуги сумнівне — ям занадто багато.
Щоправда, стан дороги, в яку вкладено 6 мільйонів торік, у 2019-му, також змушує бажати кращого: дивіться фото.
Про те, як саме ремонтують дороги, що через рік там не можна проїхати, висновки мають робити експерти. Та найближчим часом очікуємо хвилі невдоволення від громадськості, адже наближаються поминальні дні, які посунули в часі через карантин, але не скасували.
Міський голова Людмила Дромашко запевняла: ділянка дороги до кладовища буде у пріоритеті щодо ремонту. Скоро люди їхатимуть на кладовища — Кінецьпільське, на Цукровому, у селах Кінецьпіль, Кримка, Катерина, Чаусове, Кам'яний Міст. Однак посилалася традиційно на відсутність коштів.
Тут варто згадати мешканця Первомайська та громадського активіста Євгена Селецького, який розповів про ремонт вулиці Молокова минулого року. На той ремонт активісти витратили 2500 грн. У порівнянні із вартістю замовленого містом ремонту — мізерні кошти, однак, як виявилося, його вистачило на такий же час, як і шалено дорогого асфальту, придбаного за бюджетні кошти.
Звісно, найбільш дієвий шлях — брати справу до власних рук. Проте для пересічних городян ремонтувати дороги за власний кошт — занадто дорого. Так можна вирішити питання у межах конкретної вулиці, однак є такі ділянки, де без участі влади не обійтися. То як бути з ними?
Шлях перший. Привертати увагу
Про стан доріг говорили багато — і на зустрічах, і коли перекривали рух транспорту під час акції.
Активісти викликали поліцію та фіксували наявність ям на проїжджій частині.
Голова Миколаївської облдержадміністрації Олександр Стаднік закликав контролювати якість ремонту, мовляв, контроль та ще раз контроль, бо жодних грошей не вистачить.
Депутат Первомайської міської ради Євген Дирдін повідомляв про відкриття кримінальної справи.
Адже дороги у нашому місті ремонтують. Принаймні, якщо вірити звітам про виконання минулорічної Програми економічного та соціального розвитку.
Та результатів розгляду кримінальної справи не бачимо, ями стають дедалі більшими, автівки виходять з ладу дедалі частіше. Активісти вдруге ремонтують ту ж вулицю Молокова самотужки, заливаючи ями бетоном. Як запевняють, дешевше за тендерні ремонти, а тримається за часом так само довго.
Шлях другий. Сподіватися по допомогу до чиновників більш високих рівнів
Рік тому городяни залишали Петицію на Урядовому порталі, проте 23 травня 2019 року (остаточний термін) петицію підписали 117 осіб з 25000 необхідних.
Наприкінці лютого тривали акції, що мали на меті привернути увагу до стану доріг. Привернули. До міста приїхав губернатор Олександр Стаднік, пообіцяв допомогти.
Цю обіцянку голови Миколаївської ОДА опублікували на сайті Миколаївської облдержадміністрації:
Через деякий час повідомили: грошей не буде, сподівайтеся лише на власні сили.
Власних сил, як бачимо, виявилося недостатньо. А допомога до міста не поспішає.
Шлях третій. Йти до суду
Враховуючи, що на законодавчому рівні в Україні приймається застосування рішень судів з аналогічної ситуації, надамо кілька прикладів цьогорічної практики із прогресивних Черкас.
14 грудня 2018 року мешканець Черкас, керуючи автомобілем Merсedes-Benz, під час руху містом потрапив у вибоїну розмірами 1,7 мх1,1 м, глибиною 16 см, що призвело до серйозних механічних ушкоджень автомобіля. Внаслідок вказаної дорожньо-транспортної пригоди постраждали праве переднє колесо; правий передній диск; праве заднє колесо та правий задній диск. Бажаючи отримати компенсацію, людина подалася до суду.
Відповідно до ст.9 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважених ним органів у сфері дорожнього руху належить: розробка програм та здійснення заходів щодо розвитку, удосконалення, ремонту та утримання у безпечному для дорожнього руху стану доріг, вулиць та залізничних переїздів, зон відчуження; компенсація витрат власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортні пригоди сталися з причин незадовільного експлуатаційного утримання автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, за рішенням судових органів.
Згідно з ч.1 ст. 24 Закону України «Про дорожній рух» власники доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважені ними органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні.
Відповідно до пункту 2 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 1994 року № 198, ремонт і утримання дорожніх об`єктів (крім залізничних переїздів), що перебувають у загальнодержавній власності, здійснюється дорожньо-експлуатаційними організаціями, які належать до сфери управління Укравтодору, а тих, що перебувають у комунальній власності, — відповідними комунальними дорожньо-експлуатаційними організаціями.
Соснівський районний суд м. Черкаси постановив стягнути з комунального підприємства «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» Черкаської міської ради завдану майнову шкоду в розмірі 61 176 грн, а також компенсацію судових витрат у виді судового збору — 768 грн 40 коп., а всього стягнути 61 944 грн 40 коп.
Та це не єдиний позитивний приклад вирішення подібних спорів. У липні 2017 року мікроавтобус, рухаючись містом, наїхав на незакріплену кришку каналізаційного люка. Від поштовху автівку відкинуло на узбіччя. Цей факт зафіксували поліцейські. Власниця мікроавтобуса звернулася до суду.
Відповідачем у справі також було КП «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів». Рішенням Соснівського районного суду у Черкасах від 5 березня 2020 року з КП «Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» стягнуто на користь позивачки матеріальну шкоду у розмірі 55634,07 грн, моральну шкоду у розмірі 5000 грн, судовий збір у розмірі 692,86 грн, витрати за послуги евакуатора у розмірі 500 грн, а всього 61826,93 грн. КП подало апеляційну скаргу, проте, її не було задоволено, а рішення суду першої інстанції залишили без змін.
Рішення суду щодо стягнення коштів можна переглянути у реєстрі: рішення від 18.05.2020 та рішення від 05.03.2020.
Як бачимо, у конкретних випадках цей шлях виявився найбільш дієвим. Тож якщо трапилося лихо, краще залишити фото у соцмережах на потім, а збирати документи до суду.
