Педагоги дитсадків і гуртків опинилися в «сірій зоні» бюджету-2026: держава підвищила зарплати вчителям шкіл, а дошкілля та позашкілля залишилися поза увагою. Гард.City з'ясував, як українські громади власними силами намагаються вирівняти диспропорції в оплаті праці освітян.
Свято у садочкуФото: ЗДО № 16 «Калинонька»
Які середні зарплати у освітян у 2025-2026 роках
У грудні 2025 року Верховна Рада України ухвалила Державний бюджет на 2026 рік, який передбачає підвищення зарплат педагогічним працівникам, що отримують зарплатню за рахунок освітньої субвенції. Водночас працівники дошкільних та позашкільних закладів, зарплатня яких фінансується з місцевого бюджету, залишилися поза увагою держави.
За даними Держстату, у 2025 році середня зарплата у сфері освіти складала 14,2 тис. грн. Тоді як зарплатня вихователя закладу дошкільної освіти становить близько 8 тисяч гривень.
У 2026-му планується встановити нижню межу оплати праці педагогічного працівника на рівні 21,6 тис. грн (трьох мінімальних зарплат). Йдеться саме про вчителів. Для вихователів закладів дошкільної освіти та позашкілля підвищення заробітних плат не передбачене.
Проблему нерівності у підходах до оплати праці визнає й профспілка працівників освіти: під час форуму 30 жовтня 2025 року представники понад 12 тисяч педагогів з дошкільної та позашкільної освіти заявили про критичний рівень зарплат і звернулися до влади з вимогою забезпечити єдині підходи до оплати праці в усіх типах закладів освіти.
Чому дошкілля і позашкілля — це важливо
Консультація КУ «Центр професійного розвитку педагогічних працівників»Фото: Садочок «Сонечко»
Дошкілля закладає основу для подальшого навчання дітей та життя у світі, сприяє формуванню особистості та соціалізації малечі, розвиває емоційний інтелект, навички співпраці, готує до школи.
Позашкільні заклади дають дитині цікаве хобі, друзів, додаткові знання та навички; сприяє розвитку творчості та талантів. Важливість цих ланок освіти складно переоцінити, у той час, як недооцінка праці педагогів знижує якість цієї освіти, демотивує викладачів і вихователів. Відбувається відтік кадрів.
Засідання сімейного клубу «Родинне сонцеколо»Фото: Садочок «Перлинка»
Гідні умови праці необхідні, щоб повертати українців додому
Держава потребує, щоби українці поверталися додому для відновлення країни у майбутньому. Проте для цього необхідно створювати умови: зокрема, робочі місця з гідною оплатою праці. Поки що спостерігаємо, навпаки, відтік кадрів з країни, особливо молоді. Причиною тому не тільки війна, але й відсутність перспективи кар'єрного зростання, фінансової стабільності у низці професій — в тому числі в освіті.
Тим часом країни Європи. У Чехії українські біженці в 3 кварталі 2025-го сплатили податки та збори до бюджету країни у розмірі 8,2 млрд чеських крон (близько 340 млн євро), що більш ніж удвічі перевищує суму, витрачену на допомогу їм, повідомило чеське міністерство праці та соціальних справ.
У Польщі загальний внесок тимчасових біженців з України за 2024 рік у ВВП країни склав 2,7%. Про це йдеться у дослідженні Управління Верховного комісара ООН з питань біженців і компанії Deloitte, пише ВВС. Цей показник зростає: очікується, що до 2030 року їхній внесок сягне 3,2% ВВП.
Оскільки українські біженці позитивно впливають на економіку країн Європи, ті не зацікавлені у їхньому поверненні в Україну. Щоб переламати ситуацію та повернути українців додому, українській державі необхідно створювати вигідні умови для працевлаштування. Це важливо стосовно усіх фахів, проте для освітян — особливо, бо саме праця педагогів значною мірою впливає на формування і розвиток дітей, котрі є майбутнім України. А доступність дошкільної освіти визначає, скільки жінок зможуть працювати й поповнювати бюджети — сімейні та державний. Немає дитсадка — немає мами на роботі.
Заняття у садочкуФото: ЗДО № 10 «Білочка»
Хто платить зарплати педагогам
Для вчителів шкіл існує освітня субвенція — тобто цільові кошти із держбюджету, які передають місцевим бюджетам для оплати праці педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти (шкіл, гімназій, ліцеїв).
У той час вихователі дошкільних закладів та працівники позашкілля фінансуються коштом місцевих бюджетів. На практиці це означає: отримують менше.
Виникає соціальна нерівність: праця педагогів оцінюється не за якість чи складністю (навантаженням), а лише за статусом закладу (загальноосвітній vs позашкільний/комунальний). Наступного року ця нерівність ще більше посилиться через заплановане у бюджеті підвищенням зарплат вчителям.
У бюджеті прийдешнього року закладено 64,6 млрд грн для реалізації збільшення оплати праці освітян. «Підвищення зарплат педагогів стало результатом системної роботи уряду», — коментує міністр Оксен Лісовий.
Підвищення відбуватиметься у два етапи: з 1 січня 2026 року заробітна плата педпрацівників зросте на 30%, а з 1 вересня 2026 року — ще на 20%. У МОН стверджують: це стане найбільшим підвищенням оплати праці педагогічних працівників і посилить престиж професії вчителя в умовах воєнного часу.
Натомість вихователям дошкільних та працівникам позашкільних закладів Уряд не передбачив централізованого підвищення зарплат, а отже, на практиці зростання їхніх доходів можливе лише за ініціативи місцевої влади.
У Первомайській ДЮСШФото: Віктор Жуматій
Варіанти рішень для збільшення оплати праці педагогів: досвід громад України
Закон «Про дошкільну освіту» дає місцевій владі можливість діяти самостійно. Оксен Лісовий, очільник МОН, пояснював, що місцева влада має право встановлювати вищі оклади працівникам дошкілля, адже тарифна сітка визначає лише нижню межу оплати.
В Україні уже 17% громад збільшили виплати на заробітні плати вихователям закладів дошкільної освіти, — про це повідомив голова освітнього комітету Верховної Ради Сергій Бабак на форумі «Дошкілля України: шлях змін, можливостей і спільних рішень» наприкінці листопада 2025 року. А чотири громади ухвалили власні рішення щодо змін у бюджетах та підняли оклади.
«Ми багато говоримо про справедливу оплату праці вихователів дошкільної освіти, і важлива частина цього процесу — бажання місцевого самоврядування скористатися цими можливостями, створити відповідні умови для дошкільної освіти», — зауважив Сергій Бабак.
Досвід Коломиї на підтримку дошкілля
У Коломийській громаді міська влада ухвалила рішення підвищити оплату праці з 1 січня 2026 року. Про це пише міський голова Коломиї Богдан Станіславський.
Рішення ухвалене депутатами міської ради на черговій сесії 30 жовтня 2025 року. Одноголосно підтримали рішення встановити щомісячну премію у розмірі 30% посадового окладу педагогічним працівникам закладів дошкільної освіти: вихователям, асистентам вихователя, практичним психологам, учителям-логопедам, учителям-дефектологам, музичним керівникам, інструкторам із фізкультури, учителям англійської мови, керівникам гуртків та іншим педагогічним працівникам.
Мер Коломиї підкреслив, що це рішення є результатом співпраці влади й громади та проявом поваги до праці вихователів.
Досвід Хмельницького: щомісячні доплати
У Хмельницькому щомісячні доплати до заробітної плати працівники освіти отримують з вересня 2025 року. Рішення було ухвалене ще влітку, про що йдеться у дописі міського голови Хмельницького Олександра Симчишина.
А у вересні 2025 року Хмельницька міська рада ухвалила рішення про призначення персональних премій для кращих педагогічних працівників закладів дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти Хмельницької громади у 2025 році.
Що у Первомайську
Відповідь на інформаційний запитФото: Гард.City
У Первомайській громаді підвищення зарплат працівникам дошкілля та позашкілля не відбувалося декілька років: переважно люди працюють за мінімалку. Виконком Первомайської міськради у відповідь на запит надав Гард.City дані про середні зарплати. Після сплати податків на руки педагоги отримують:
- вихователі дошкілля — 8031, 42 грн;
- педагоги позашкілля — 8 549,81 грн;
- тренери ДЮСШ — 8 813,70 грн.
Додаткових виплат, за даними виконкому, ніхто з цих працівників протягом 2025 року не отримував. Для педагогів загальноосвітніх шкіл передбачена доплата 1300 грн за супровід дітей до укриттів, вихователі ж навіть такої доплати наразі не отримують. Є неофіційна інформація, що з 1 січня 2026 року її таки планують. Підтвердження чи спростування з'явиться після затвердження кошторису видатків на 2026 рік. Утім, навіть якщо це правда, така надбавка навряд чи суттєво змінить ситуацію.
Садочок «Ластівка». День захисту дітей 20 листопада 2025 рокуФото: з фейсбук-сторінки закладу
При цьому працівники освіти регулярно виконують роботу, яка не входить до їхніх посадових обов'язків. Приміром, прибирання територій у місті під час чергових «санітарних місячників».
Тож не дивно, що молодь не хоче йти працювати у садки чи вести гуртки в позашкільних закладах. Працюють переважно люди передпенсійного віку: тримає їх на цій роботі те, що складно знайти щось інше. А також, як не дивно і попри все, — любов до малечі та до своєї справи.
23 грудня у Первомайську — бюджетна сесія. Чи вистачить депутатам політичної волі згадати про тих, хто виховує їхніх дітей та онуків, але роками балансує на межі бідності?
Юлія Савва, Галина Давидова для Гард.City
Цей матеріал було підготовлено в рамках проєкту «Посилення стійкості медіа в Україні», який впроваджується Фундацією «Ірондель» (Швейцарія) та IRMI, Інститутом регіональної преси та інформації (Україна). Фінансується Фондом «Швейцарська солідарність» (Swiss Solidarity)». Висловлені погляди є винятково поглядами авторів і не обов'язково відображають позицію Фундації Ірондель або ІРМІ.
