Міжміські перевезення пасажирів. Хто контролює цей процес і чому жителька Первомайська не змогла отримати ані моральної, ані грошової компенсації, ані елементарних вибачень за невдалу поїздку маршрутом Первомайськ — Одеса. Розбиралася журналістка Гард.City.
Що сталося
Маршрут Первомайськ — Одеса. У пасажирки домовленість з автоперевізником ПП «Євротранс Юг» на 11.15. Жінці потрібно бути в Одесі близько 16.00. Там у неї призначена зустріч із лікарем. Пасажирка впевнена, що встигає. Дорогою маршрутка ламається. Машину міняють на іншу, у якої на трасі лопає шина. Жінка розуміє, що не встигає, і починає шукати вихід із ситуації. Телефонує диспетчеру, пояснює ситуацію. Чує у відповідь пропозицію перебігти через трасу (3 полоси в один бік та 3 — в інший) і попуткою добиратися до Одеси. На запитання щодо компенсації диспетчерка відповіла, що готові сплатити лише сто гривень (квиток до Одеси коштує 450).
Наведемо цитату із звернення до редакції: «У підсумку я потрапила в Одесу на початку 18-ї вечора і благополучно поїхала додому бла-бла-каром… Я витратила цілий день, витратила кошти, дісталася додому о 9-й вечора, пропустила робочий день і не вирішила свої невідкладні справи. І головне — відповідальних за це немає. Гроші мені, звісно, ніхто не повернув. А що тут дивуватися? Ні про квитки, ні про компенсацію на цьому підприємстві автоперевезень ніхто не знає. Це взагалі нормально? Водій бере 20 людей, кожен квиток 450 гривень і в нього немає запаски! Через запаску всі люди їхали з Первомайська до Одеси більше 6-ти годин. У нас з усіх сторін кричать, що ми йдемо в сторону європейських принципів, норм і правил. В мене питання: це вже вони? Чи буде ще краще? Хто відповідає за це свавілля?! Я давно не їздила маршрутками, може, це так взагалі нормально?»
У підсумку через автотранспортні проблеми первомайчанка не потрапила до лікаря, витратила на «подорож» цілий день, купу грошей та нервів.
Що відповіли на запитання журналістки автоперевізник та інспекторка з прав споживачів
Найперше, куди звертаємося, — до автоперевізника ПП «Євротранс Юг» Юрія Кулачинського. Запитуємо, чи відома йому така ситуація і чи готовий він її прокоментувати?
На що чуємо у відповідь: «Якби пасажирка звернулася до мене особисто, то може б я їй і пояснив, а так, раз звернулася до вас, то ви і давайте їй відповідь». На цьому розмова закінчилася.
Цікаво, яким чином пасажирка могла звернутися до Юрія Кулачинського, якщо диспетчерка категорично відмовилася надати їй номер телефону керівника?
Пробуємо розібратися далі. Телефонуємо до інспекції по захисту прав споживачів. Слухавку бере Світлана Маковецька, інспекторка, і пояснює, що це не їхня компетенція. І рекомендує звернутися до управління економіки апарату виконавчого комітету міської ради. Телефонуємо туди. Запитуємо. Головна спеціалістка Ольга Бандура каже, що вони займаються лише міськими перевезеннями, а міжміські — це має контролювати Укртрансбезпека.
В інтернеті знаходимо інформацію, що організація пасажирських перевезень на міжміських та приміських автобусних маршрутах, які не виходять за межі території області, покладається на обласні державні адміністрації, а функціонуванням міжнародних та міжобласних перевезень опікується Міністерство інфраструктури.
З ними нам зв’язатися поки не вдається. Тож звертаємося по юридичну допомогу і лише ставимо собі на замітку, що по середах чиновники Укртрансбезпеки проводять гарячу лінію, з 10-ї до 12-ї, за номером: 044-350-43-04.
Ситуацію коментує адвокат, медіаюрист ГО «Платформа прав людини» Євген Воробйов
Статтею 7 Закону України «Про автомобільний транспорт» (далі — Закон) визначено, що забезпечення організації пасажирських перевезень покладається: на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що проходять територією двох або більше територіальних громад та не виходять за межі території Автономної Республіки Крим чи області, — на Раду міністрів Автономної Республіки Крим або обласні державні адміністрації; на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що виходять за межі території області (міжобласні маршрути), і міжнародних автобусних маршрутах загального користування — на центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту.
Отже, в нашому випадку відповідальне за організацію перевезень саме Мінінфраструктури.
Стаття 30 Закону України. Автомобільний перевізник, який здійснює перевезення пасажирів на договірних умовах, зобов'язаний: забезпечувати контроль технічного та санітарного стану автобусів чи таксі перед початком роботи, утримувати транспортні засоби в належному технічному та санітарному стані, забезпечувати їх своєчасне подання для посадки пасажирів та відправлення, забезпечувати проїзд пасажирів до зупинки чи місця призначення за маршрутом без додаткових витрат у разі припинення поїздки через технічну несправність транспортного засобу.
Статтею 922 Цивільного кодексу України передбачено, що за затримку у відправленні транспортного засобу, що перевозить пасажира, або запізнення у прибутті такого транспортного засобу до пункту призначення перевізник сплачує пасажирові штраф у розмірі, встановленому за домовленістю сторін, транспортними кодексами (статутами), якщо перевізник не доведе, що ці порушення сталися внаслідок непереборної сили, усунення несправності транспортного засобу, яка загрожувала життю або здоров'ю пасажирів, або інших обставин, що не залежали від перевізника.
У разі відмови пасажира від перевезення з причини затримки відправлення транспортного засобу перевізник зобов'язаний повернути пасажиру провізну плату.
Якщо поїздка пасажира з пункту пересадки не відбулася внаслідок запізнення транспортного засобу, який доставив його у цей пункт, перевізник зобов'язаний відшкодувати пасажирові завдані збитки.
- Отже, для захисту своїх прав особа може звернутись із позовною заявою до суду за місцем реєстрації перевізника та просити відшкодувати збитки, які вона понесла.
- Окрім того, може звернутись до Укртрансбезпеки на предмет перевірки дотримання регламентів проходження технічного стану автобуса перевізника.
- Також можна звернутись до Мінінфраструктури, щоб ті також провели перевірки на предмет дотримання договірних відносин щодо перевезень за маршрутом Первомайск — Одеса.
