30 листопада у Первомайську відбулася чергова сесія міської ради. З-поміж іншого депутати розглянули блок земельних питань, заслухали звіти міського голови та першого заступника. Виступили на сесії також активістка руху «Гроші на ЗСУ» та військовий, який звинуватив депутата Євгенія Нотевського у зловживанні волонтерськими коштами. Депутат Євген Дирдін звинуватив мерію в таких оборудках з бюджетними коштами, які потрібно розслідувати в рамках Кримінального кодексу.
Скоро будемо бачити записи сесій
Нагадаю первомайцям, що чергові сесії зазвичай відбуваються в останній четвер місяця. Раніше, до 24 лютого 2022 року, кожен міг подивитися трансляцію пленарного засідання наживо. З міркувань безпеки сесії транслювати перестали, тож якщо хочете побачити, що відбувається в сесійній залі, — маєте туди йти. Не факт, правда, що вас пропустять на вході до виконкому: суворий вахтер смачно гиркає на відвідувачів. Але, за законом, сесія — публічний захід, куди може зайти кожен громадянин.
У великій залі є стільці для відвідувань, там я і розташувалася. Питання, яке мене живо цікавило: чи проголосують депутати за запис та публікацію сесій? Пояснюю: проєкт рішення про те, щоб записувати та публікувати засідання, був оприлюднений на офіційному сайті міста. Наперед забігаючи скажу: так, проголосували. Колеги підтримали звернення депутатки Оксани Пастушок і, думаю, вже грудневу сесію ми всі зможемо подивитися — відкладено, зате в повному об’ємі.
Вітання та звинувачення
Перед початком сесії — традиційні вітання. Сьогодні — іменинника, хортингістів та каратистів, які вибороли призи на міжнародних змаганнях. Вітали також працівників сільського господарства з минулим професійним святом.
Далі надали слово пані Валентині, як вона представилася, активістці руху «Гроші на ЗСУ». Валентина закликала депутатів відмовитися від всіх некритичних витрат і не менше 20% бюджету громади відправляти на потреби війська (якщо судити зі звіту міського голови, то зараз у Первомайську це менше 3 відсотків).
Виступ цей спричинив сварку у залі, однак переказувати все, що там відбувалося, у авторки немає бажання. Ще раз: як добре, що скоро первомайці матимуть можливість самі дивитися перебіг сесій!
Далі на трибуну вийшов військовий Юрій Коломієць. Він назвав депутата Євгенія Нотевського «псевдоволонтером» та звинуватив у зловживанні волонтерськими коштами. За його словами, на початку повномасштабного вторгнення, коли він ще не служив, він звертався до Нотевського по турнікети та генератори, і той запропонував купити дешевше, ніж продаються в Мережі. Коли депутати поставили запитання, чи готовий Юрій Коломієць довести свої звинувачення, той відповів: «Документально, на жаль, ні». Після чого попросив виділити з бюджету кошти на закупівлю дронів і передав у руки міському голові лист від командування.
Євгеній Нотевський заперечив звинувачення та попередив, що звертатиметься до суду по захист своєї репутації.
Відеозапис виступу Юрія опублікував Євгеній Нотевський.
Звіти міського голови та першого заступника
Далі депутати затвердили порядок денний сесії та почали розглядати питання за списком.
Депутатам Глушку, Сотському, Цушку, Дирдіну дали дозвіл на відрядження за кордон. Розглянули ще ряд питань, але тут я зупинюся на двох: звіти голови та першого заступника.
Звіти Олега Демченка та Дмитра Малішевського депутати затвердили. Обидва ви можете прочитати на Гард.City за посиланнями: міського голови, першого заступника.
Звітує Олег Демченко
До міського голови у присутніх запитань не було, а ось після звітування Малішевського слово взяв Євген Дирдін. Мова знову пішла про опалення та викуплене у ТОВ «Комунсервіс Тепло» за 12 мільйонів 100 тисяч обладнання.
Ознайомитися з передісторією питання ви можете в матеріалі: «На черговій сесії у Первомайську депутати мають заслухати звіт першого заступника по опаленню».
Виступ депутата Євгена Дирдіна
«В першу чергу хочу нагадати, з чого все починалось.
30.07.2014 року прийняте (міської радою — ред.) рішення №1 «Про затвердження Програми оптимізації та розвитку системи тепло-забезпечення м. Первомайська». З цього моменту Первомайська міська рада приймає ряд рішень «Про оптимізацію системи теплозабезпечення міських закладів освіти» в залежності від етапу реалізації Програми.
10.06.2016 рішенням Первомайської міської ради продовжена дія Програми оптимізації до 2018 року.
30.03.2017 року Первомайська міська рада приймає рішення №21, яким визначає останній термін проведення оптимізації систем централізованого опалення період до 15 жовтня 2017 року — до цього моменту всі заклади бюджетної сфери переведені на індивідуальне опалення.
Що ж на сьогодні?
31.08.2023 року рішенням ради №40 наданий дозвіл управлінню комунальної власності та земельних відносин на придбання до комунальної власності Первомайської міської територіальної громади індивідуально визначеного майна вартістю, визначеною згідно з незалежною експертною оцінкою.
Хто не в курсі, є оцінка майна, а не торги, про які нам розповідали!
16.10.2023 року на 53-й позачерговій сесії шляхом маніпуляцій та обману депутатів приймаються три важливі рішення:
- Про надання дозволу управлінню комунальної власності та земельних відносин на закупівлю індивідуально визначеного майна. В рішенні не зазначається «згідно з незалежною експертною оцінкою» — це і є маніпуляцією.
- Про безоплатну передачу устаткування та обладнання.
- Про внесення змін до бюджету.
В чому обман, я поясню згодом.
Далі, всупереч діючому законодавству та в порушення прийнятих рішень міської ради, з метою обману Казначейства, приймається два рішення виконавчого комітету «Про визначення переліку об’єктів», на підставі яких управління комунальної власності та земельних відносин частинами купує майно ТОВ «Комунсервіс Тепло».
10.11.2023 року виконавчим комітетом приймається рішення №660 «Про визначення виробника і постачальника теплової енергії та встановлення тарифів на виробництво і постачання теплової енергії для опалення бюджетних установ міста Первомайськ», яким визначено ТОВ «Комунсервіс Тепло». На момент прийняття рішення у ТОВ «Комунсервіс Тепло» відсутнє будь-яке майно, крім лічильників. Це рішення приймається до проведення аукціону, який мав би визначити переможця для надання цієї послуги. Цим же рішенням, виконком Первомайської міської ради зобов’язує керівників бюджетних організацій, де знаходиться це обладнання, заключити договори на поставку тепла з ТОВ «Комунсервіс Тепло».
І тут я знову задаю питання, які задавав при розгляді питань на сесіях, нарадах: навіщо було придбавати обладнання за 12 мільйонів гривень, якщо істотні умови постачання тепла не змінюються? Той же постачальник тепла, ті ж самі розрахунки в гігакалоріях, а не плата тільки за кіловат електроенергії, як нам обіцяли з трибуни сесії. Навіщо було придбавати майно за 12 мільйонів гривень, щоб потім передати його в безоплатну оренду з правом використання тій же організації, у якої купили для надання тієї ж послуги, яку ця організація надавала в попередні роки. Невже ці мільйони були зайвими в бюджеті громади?
Разом з цим управління комунальної власності та земельних відносин, замість виконання рішення сесії щодо передачі майна комунальним закладам, оголошує торги на оренду придбаного майна ТОВ «Комунсервіс Тепло», на яких перемагає ТОВ «Комунсервіс Тепло».
Тут поки що зупинимось.
Все, що було оголошено, — це юридичні факти, які вже тягнуть за собою правові наслідки.
Повернемось до 53-ї сесії.
При розгляді питання «Про надання дозволу управлінню комунальної власності та земельних відносин на закупівлю індивідуально визначеного майна» ми були категорично проти, однак для прийняття рішення депутатів ввели в оману, надавши недостовірну інформацію, а саме:
- Вартість електроенергії буде складати для міської ради 4,82 грн з ПДВ, а не 7,25 грн.
- Комунальні заклади будуть купувати НЕ гігакалорії, а електроенергію.
- Немає проблем по перепідключенню установок після їх купівлі.
- І головне: придбане майно необхідне в першу чергу для того, щоб отримати можливість підключити пелетні котельні та не вкладати величезні кошти в їх підключення!
Всі ці аргументи були виключно маніпуляцією, яка ввела в оману депутатів.
Що ми маємо по факту:
Придбане майно за 12 мільйонів 100 тисяч гривень повернули ТОВ «Комунсервіс Тепло» в якості орендованого майна, у зв’язку з чим ТОВ «Комунсервіс Тепло» продає гігакалорії вартістю шість тисяч п’ятсот дев’яносто п’ять гривень 86 копійок.
Так, це однозначно злочин, в якому міська рада виступила посібником.
Однак це далеко не все!
27.01.2023 року виконавчий комітет направляє лист представництву UNICEF, в якому вказує, що для опалення закладів охорони здоров’я та закладів освіти, де можуть бути розміщені мешканці багатоповерхівок в разі припинення газопостачання, необхідні модульні котельні (хочу звернути увагу НЕ для дітей, які навчаються, чи хворих, які лежать в лікарнях, а для людей, які, можливо, будуть в цих закладах у випадку надзвичайної ситуації — це важливо).
Що просять:
- 4 модульні котельні потужністю 300 кіловат вартістю 580 тисяч гривень за одиницю.
- 3 модульні котельні потужністю 600 кіловат вартістю 1 мільйон 367 тисяч 730 гривень за одиницю.
- 5 модульних котелень потужністю 1000 кіловат вартістю 1 мільйон 908 тисяч 500 гривень за одиницю.
- 6 модульних котелень потужністю 2000 кіловат вартістю 3 мільйони 333 тисячі 640 гривень за одиницю.
Тобто, просимо 18 котелень вартістю 35 мільйонів 567 тисяч 400 гривень.
Що отримуємо.
Цитую: «Майно передається відповідно до цілей Проєкту МОМ, для використання з метою забезпечення колективних центрів внутрішньо переміщених осіб».
Згідно актів про приймання запасів від 17 листопада 2023 року управління комунальної власності прийняло:
- 1 котельню потужністю 1000 кіловат вартістю 5 мільйонів 820 тисяч 400 гривень.
- 1 котельню потужністю 700 кіловат вартістю 4 мільйони 631 тисяч 300 гривень.
- 3 котельні потужністю 500 кіловат вартістю 3 мільйони 832 тисяч гривень за одиницю.
- 4 котельні потужністю 300 кіловат вартістю 3 мільйони 191 тисяч 800 гривень за одиницю.
- 5 котелень потужністю 200 кіловат вартістю 2 мільйони 943 тисяч 500 гривень за одиницю.
- 3 котельні потужністю 100 кіловат вартістю 2 мільйони 305 тисяч 600 гривень за одиницю.
Тобто отримали 16, а не 18 котелень, які набагато менші за потужністю, ніж просили, однак вартістю значно більшою — 56 мільйонів 349 тисяч 200 гривень.
Здорожчання складає 20 мільйонів 781 тисяч 800 гривень.
Далі, як то кажуть, слідкуйте за руками!
Оскільки з переліку того, що просили, та того, що отримали, відповідає лише одна одиниця — це котельня потужністю 1000 кіловат — візьмемо її за приклад.
Яким чином вартість з 1,9 мільйони виросла до 5,8 мільйонів по факту?
Я вам скажу. Згідно з документами про безоплатну передачу майна МОМ передало не лише котельні. Вони оплатили монтаж та доставку усього цього устаткування, яке згідно підписаних документів вже доставлене та змонтоване 10 серпня 2023 року. Невже у наших посадовців не виникли запитання стосовно вартості майна, яке завищене майже в 3 рази? І при цьому ми витрачаємо шалені кошти на непотрібні електрокотельні, які передаємо в оренду. Для чого? Здається, в цій схемі повинні бути в плюсі всі, однак я в цьому сумніваюсь!
Копії всіх документів, що підтверджують мої слова, є в наявності.
Все, що було озвучене, як мінімум, тягне на статтю 364 Кримінального кодексу «Зловживання владою або службовим становищем» та статтю 367 Кримінального кодексу «Службова недбалість».
Я персонально нікого ні в чому на звинувачую, однак факт злочину, на мою думку, має місце, тому прошу вважати мій виступ повідомленням про злочин та прошу відреагувати міського голову та правоохоронні органи на це згідно з чинним законодавством України. Дякую за увагу».
Відповідь на звинувачення першого заступника міського голови Дмитра Малішевського
«Я думаю, прокуратура розбереться, і дасть оцінку. Хочу вам сказати: в тому листі, про який ви казали, від 27.01, дійсно написано. Ми писали, зверталися, просили котельні для наших організацій, однак отримали чітку відповідь: ми проводимо тендер на котельні для закладів освіти. Все, провели, дали, надали. Є лист, є передача, є лист управління освіти, який написав мені особисто фахівець Ковальчук, де чітко розписав потужність та квадратні метри та все інше згідно того листа. Якщо 10 тисяч квадратних метрів, то стоїть 2 котли по 500 кіловат, тому що в різний час в різному режимі потрібно працювати. Технологічно. Котли на пелетах. Один працює, другий очищається — так працюють котли. Котли відповідають можливостям кожної топкової, вони всі є, все є.
Ніхто нікого в оману не вводив. Але я вам казав і кажу: є лист обласного управління ЖГК, які чітко кажуть, що сьогодні особливу ціну і ліцензії має тільки ТОВ «Комунсервіс Тепло» — на електричну енергію. Це тимчасово, як я вам казав і кажу. Сьогодні розглядається питання про створення міського підприємства, яке буде займатися цією діяльністю, але для цього потрібно закінчити цикл. Як у тому анекдоті: «Жора, жарь рибу. — Так риби нєт. — Ти жарь, риба будєт». Так і тут. Незакінчений цикл. Я кожен раз кажу: зараз потрібно було школи опалювати. Економію ми побачимо в кінці опалювального періоду. Ми перейдемо працювати на твердопаливні котельні. Все буде.
Органи прокуратури є, будь ласка, розберуться, і оцінку всім діям дадуть. Хотів би подякувати депутатам за те, що приймали рішення, всім, хто сприяв рішенням, подякувати Богу, що дав погоду нам, як кажуть, зробити, те, що сьогодні діти не мерзнуть — це дуже подяка всім депутатам. На щастя, обладнання є».
Дискусію з питання завершив міський голова Олег Демченко: «Дякую Дмитро Петровичу, дякую Євгене Михайловичу. Хочу запевнити всіх депутатів, що на сьогоднішній день не дуже багато міст, в кого є і газове, і електро, і твердопаливне опалення. За будь-яких обставин у нас буде 100-відсоткова можливість опалювати всі заклади».
З рішеннями сесії всі охочі можуть ознайомитися на офіційному міському сайті у вкладці «Нормативні документи».
- Підписуйтесь на нас у Telegram: канал Гард.City або Viber.
- Читайте Гард.City у Facebook.
- А ще ми є у Instagram.
- Приєднуйтесь до нашого каналу на YouTube.
