Тарифні протести у Первомайську, що відбулися 10 та 11 січня 2021 року, завершилися домовленістю протестуючих та представників влади про звернення, яке спрямують до Верховної Ради місцеві депутати. З цього приводу міський голова Олег Демченко скликав 13 січня 2021 року позачергову сесію.
Як виявилося, депутати мали намір розглянути не одне, а два звернення.
Звернення щодо підвищення цін на енергоносії
Громада мала змогу ознайомитися із проєктом звернення заздалегідь: зранку 13 січня воно уже було опубліковане на сайті міськради, а у відповідному розділі оприлюднили розпорядження міського голови про скликання сесії.
У проєкті рішення зазначалося, що звернення ініційоване із урахуванням соціальної напруги у громаді через значне підвищення тарифів на газ, послуги з розподілу природного газу, електроенергію та з метою недопущення ще більшого невдоволення громадянського суспільства.
Пропонувався наступний текст звернення (із проєкту рішення без змін):
ЗВЕРНЕННЯ
до Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, НКРЕКП щодо ситуації з підвищення тарифів на газ, послуги з розподілу природного газу та електроенергію
Ми, депутати Первомайської міської ради Первомайського району Миколаївської області VIII скликання, представляючи інтереси Первомайської територіальної громади, враховуючи численні звернення споживачів до виконавчих органів та депутатів міської ради, вкрай стурбовані ситуацією щодо чергового підвищення цін на енергоносії.
В умовах тривалого карантину, зростання безробіття та рівня бідності громадян, падіння економіки, спостерігається тиск на громадян шляхом підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги. Згідно з отриманими січневими «платіжками», тарифи на газ, електроенергію та на послуги з розподілу природного газу значно зросли.
У нашій державі запрацював ринок газу. Проте в реаліях українським споживачам цієї соціально важливої, життєво необхідної послуги нічого позитивного це не принесло.
Третій місяць поспіль в Україні зростають ціни на газ. Всі постачальники газу переглянули свої ціни і в середньому зростання по ринку становить 25%.
Різниця в ціні газу у різних постачальників досягає 35%. Це пов’язано з тим, що в Україні, згідно з методикою розрахунку ціни на газ, орієнтиром є паритет імпорту. Оптова ціна газу всередині країни встановлюється, виходячи з ситуації та ринкової кон’юнктури, які на даний момент сформувалися в Європі. Подорожчання газу призвело до зростання «платіжок» за опалення, підвищення цін на товари та послуги, що в умовах сьогодення, коли держава продовжує складну боротьбу з пандемією коронавірусу COVID-19, та буде додатковим фінансовим тягарем для громадян.
Крім того, збільшення ціни на енергоносії, як наслідок, може призвести до обґрунтованої необхідності перегляду тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення, які надає населенню комунальне підприємство міської ради.
Вважаємо, що у період коронакризи влада має підтримати бізнес і людей та встановити мораторій на підвищення будь-яких тарифів. Питання зміни тарифів для громадян можливо розглядати лише після виходу нашої держави з кризи, відновлення у повному обсязі роботи всіх галузей економіки, стабільної ситуації на ринку праці, зростання рівня доходів і рівня життя громадян.
Враховуючи зазначене, відстоюємо категоричну позицію проти зростання у 2021 році ціни на природний газ, електроенергію, підвищення тарифів за розподіл (доставку) природного газу для газорозподільних компаній й звертаємось до Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, НКРЕКП:
- не підвищувати тарифи на природний газ та електроенергію;
- скасувати підвищення тарифів на природний газ, послуги розподілу природного газу та електроенергію з 01.01.2021 року;
- привести тарифи на послуги розподілу природного газу до єдиного значення для всіх громадян країни;
- надати структуру розрахунку тарифу по оплаті за природний газ побутовими споживачами та структуру розрахунку тарифу за послуги транспортування газу;
- збільшити видатки державного бюджету та залучати інвестиції з метою нарощування обсягів видобутку власного газу для потреб громадян;
- забезпечити функціонування на території країни незалежних інституцій для здійснення контролю щодо якості природного газу;
- на законодавчому рівні розробити та затвердити механізми щодо компенсації коштів за використання газотранспортних мереж, прокладених за власні кошти громадян, а також щодо сплати орендної плати за землю під мережею місцевих газопроводів;
- передбачити додаткові заходи за рахунок коштів державного бюджету для соціального захисту громадян.
Щоправда, на комісію, яка відбулася перед сесією прибули активісти, які запропонували внести до звернення додаткові пункти. Так, їх не влаштувало формулювання, що передбачає скасування саме січневих тарифів, адже у грудні 2020 вони були не набагато нижчі. Крім цього, просили внести прохання до нардепів вплинути на Миколаївгаз та змусити не застосовувати коефіцієнти приведення газу до стандартних умов споживання. Як зазначив секретар міськради Медведчук, звернення, яке навели у проєкті рішення, було напрацьоване фахівцями з урахуванням юридичних тонкощів. Вписати до нього пропозиції, що суперечать діючому законодавству, було б неможливо.
Тож звернення прийняли із техніко-юридичними правками, які вносили вже в ході роботи. Остаточну версію документа мають опублікувати. Крім того, підтримали ще одну «комунальну» пропозицію Євгена Вовненка: звернутися до Уряду з приводу надання водоканалам пільгового тарифу на електрику у розмірі 50% від загального. Бо підвищення вартості електроенергії одночасно потягне за собою збільшення ціни на водозабезпечення та водовідведення. Депутат зауважив, що через високу вартість «енергетичної» складової у водоканалу не залишається коштів на модернізацію мережі.
Звернення на підтримку підприємців
Другим рішенням, яке ухвалили депутати, стало звернення до Кабінету міністрів України та Верховної Ради України щодо скасування додаткових протиепідемічних обмежень, передбачених пунктом 3 Постанови Кабінету міністрів України від 09.12.2020 року №1236. Як повідомив доповідач Євген Вовненко, 70% підприємців зараз не мають можливості годувати свої родини. На тлі розмов про продовження карантину перспективи на виживання у малого та середнього бізнесу досить песимістичні.
Проєкт також оприлюднили на сайті міськради. Наводимо текст звернення (без змін):
ЗВЕРНЕННЯ
до Кабінету міністрів України та Верховної Ради України щодо скасування додаткових протиепідемічних обмежень, передбачених пунктом 3 Постанови Кабінету міністрів України від 09.12.2020 року №1236
Ми, депутати Первомайської міської ради Первомайського району Миколаївської області VIII скликання, глибоко стурбовані ситуацією, що виникла у секторі малого та мікропідприємництва на території Первомайської територіальної громади. Програми підтримки, пом’якшувальні заходи у податковій, фінансовій, соціальних сферах, що були прийняті Урядом України на початку запровадження карантинних обмежень, дали змогу зменшити певні наслідки негативної дії першої хвилі пандемії. Разом з тим, більшість таких заходів вичерпали свій термін дії.
Введення нових карантинних обмежень, передбачених пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значеним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 року № 1236 знову ставить під загрозу «виживання» малого бізнесу, значної частини сімей Первомайської територіальної громади, які працюють як самозайняті особи, так і як таких, що використовують найману працю, а значить, створили додаткові робочі місця.
Тому, представляючи інтереси Первомайської територіальної громади та враховуючи численні звернення, звертаємося з проханням скасувати додаткові протиепідеміологічні обмеження, передбачені пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значеним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 року № 1236.
Документи за дорученням депутатів Первомайської міської ради VIII скликання Первомайського району Миколаївської області підпише міський голова.
Як повідомив секретар міськради Михайло Медведчук, наразі напрацьовують текст ще одного звернення: на підтримку акції #SaveФОП. Щоправда, за його словами, він не базуватиметься на всіх вимогах мітингувальників, а саме: не спрямовуватиметься на терміновий розгляд законопроєктів №3993 і №3853-1,2 (розроблених з урахуванням законопроєктів №2644, 2645). Адже деякі з них уже пройшли процедуру та були відхилені комітетами. Однак міститиме посил проти глобальної фіскалізації. Коли він буде оприлюднений, Гард.City надасть додаткове посилання для ознайомлення.
