На коригуванні проєкту будівництва укриття після зміни державних будівельних норм первомайський бюджет втратив 150 тисяч гривень. Крім матеріальних втрат маємо хвилю незадоволення від містян, діти яких мали б уже займатися очно. Чому не рухається будівництво укриття для ліцею «Ерудит»? Розбиралася журналістка Гард.City.
До редакції звернулися батьки учнів ліцею «Ерудит», і головне питання, яке їх турбує:
«Чи буде взагалі побудоване укриття?»
Звернутися до редакції батьків змусив брак інформації і недостатня комунікація від чиновників. Ситуація така: в одному з підвалів багатоквартирного житлового будинку облаштували укриття, яким мають користуватися учні та вчителі ліцею. Такий стан справ батьків не влаштовує. Батьки вважають, що законних підстав розпочинати навчання за очною чи змішаною формою немає, оскільки заклад освіти не забезпечений належним укриттям, передбаченим чинним законодавством. Первомайці попросили журналістку не називали їхніх прізвищ.
— Повинні висвітлювати, що вони роблять. Щоб було зрозуміло, що щось робиться, що якісь дії виконуються, — наголошує мама однієї із учениць.
— Ми вже направляли заяву на Первомайську міську раду з вимогою повідомити, які законні підстави вони мають, щоб починати змішану форму навчання, оскільки немає укриття, належного для закладів освіти, — розповідають батьки. — А те укриття, яке нам пропонують у підвалі житлового будинку, — це найпростіше укриття, у ньому не можуть перебувати ні здобувачі, ні працівники освіти. Воно всього на 250 осіб, нам пропонують очно три уроки на тиждень, для класу максимум — шість. Результатів це взагалі ніяких не дасть.
— Тобто, освітяни хоч якимось чином намагаються вирішити ситуацію?
— Думаємо, так. Було багато звернень на гарячі лінії про поновлення очного навчання. Видно, що якось намагаються вийти із ситуації. А батьків просто поставили перед фактом про змішану форму навчання. Ми не бачили акту готовності найпростішого укриття, не бачили результатів комісійного обстеження. Ми не розуміємо взагалі, як через той один вихід, не дай бог що, зможуть вийти 250 дітей. Для найпростішого укриття населення запропонований підвал — відповідає вимогам. Для укриття закладу освіти — ні.
— Дивіться, що пропонують нам, — підключається до розмови ще одна мама. — Фактично це три очні уроки на тиждень. Всі інші залишаються дистанційними. Що вони змінять, крім того, що кардинально зміниться графік? Між першою та другою зміною вони дають годину, щоб діти дійшли до школи, заняття закінчуються о пів на четверту. У дітей ламається увесь графік додаткових занять, дуже важко буде перебудуватися. Діти старші, вони практично всі ходять до репетиторів. Тож спочатку потрібно було поставити батьків до відома, провести опитування, а потім щось вирішувати. А не спочатку вирішити, а потім опитувати.
— Ми, батьки, є учасниками освітнього процесу і маємо право обирати форму навчання, зважаючи на те, що укриття в неналежному стані. В першу чергу, батьки турбуються про здоров’я та життя дитини, а далі вже йде мова про освіту.
— Чому ми звернулися до вас? — резюмують батьки. — Ми боїмося, що відрапортують про налагоджене навчання у змішаній формі, і взагалі потрібне укриття не буде побудоване. Ми вимагаємо повного висвітлення з боку міської влади та управління освіти: що робиться, які дії виконуються в потрібному напрямку? Наскільки ми розуміємо, будівництво можливе не тільки за кошти бюджетів, а й за кошти благодійних організацій. А чи були звернення? Чи шукали вихід із ситуації? Та й акт про готовність найпростішого укриття для ознайомлення нам не надали, хоча ми просили. Тому ми направили поштою звернення до Уповноваженого з прав дитини.
В управлінні освіти стверджують, що будівництво навіть не розпочиналося: не отримали дозвіл
— До редакції звернулися батьки учнів ліцею «Ерудит». Люди не згодні користуватися найпростішим укриттям, яке наразі пропонується їхнім дітям, а наполягають на терміновому продовженні будівництва укриття, яке вже розпочиналося.
— На рахунок того укриття, яке мало будуватися. Був зроблений проєкт. Але у зв’язку з тим, що були змінені ДБН (державні будівельні норми — ред.), проєкт зараз перебуває на коригуванні. За словами підрядника, 12 березня оновлений проєкт буде переданий на експертизу. Як тільки проєкт пройде експертизу, піде далі.
— Так хто заблокував будівництво? Було повідомлення від Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу про порушення природоохоронного законодавства.
— Будівництво не було заблоковане. Воно навіть і не розпочиналося, тому що ми не отримали дозвіл на будівництво. У зв’язку з тим, що змінилися ДБН.
На території ліцею «Ерудит» у Первомайську
— З якого бюджету мало фінансуватися будівництво укриття і хто опікувався будівництвом?
— Область на умовах співфінансування. 50 /50 відсотків коштів місцевого та обласного бюджету. Однак кошти не використовували, нічого не було оплачене.
— На корегування проєкту хто був змушений виділяти кошти?
— Місцевий бюджет.
Начальниця управління освіти запевнила журналістку, що батьки мають повне право обирати форму навчання для своєї дитини і якщо вони не згодні з умовами, які створені в найпростішому укритті, вони можуть обрати дистанційну форму навчання.
Дмитро Малішевський: «Документи і кошти ми передали на область»
— Будівництвом цього укриття займається Управління капітального будівництва обласної військової адміністрації, — коментує ситуацію заступник міського голови. — Всі проєкти і гроші ми передали на область. Далі я не можу прокоментувати.
— Будівництво було зупинене у зв’язку з тим, що змінилися ДБН?
— Так, змінилися ДБН, норми, проєкти повернулися на корегування, проєкт корегується. Раніше було скільки там? Півтора метри квадратні на людину (мається на увазі площі в укритті — ред.), зараз зробили чотири. Тобто, бомбосховище по цій школі повинне бути більше, ніж за попереднім проєктом. Розумієте, у чому парадокс? Проєкт зробили, пройшов державну експертизу, змінилися ДБН і його пригальмували. А від експертизи до зміни ДБН пройшло 2 місяці.
— Крім того, — продовжує Дмитро Малішевський, — це буде не просто бомбосховище. Укриття зараз будують з перспективою подальшого їхнього подвійного використання, щоб там міг у мирний час бути спортзал або щось інше. Зараз їх намагаються робити так, щоб вони були і бомбосховищами, і несли якесь інше цільове призначення.
Що з витратами на укриття в ліцеї «Ерудит»
Замовником проєкту будівництва виступило управління освіти Первомайської міської ради. Витрати на виготовлення проєктно-кошторисної документації склали 402 000 грн. Виконавець: ФОП Стацюк Олександр Анатолійович. Переглянути закупівлю можна тут. Оголошена вона була 31 липня 2023 року.
А 14 серпня Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури оголошує про затвердження нових державних будівельних норм для споруд цивільного захисту та повідомляє, що вступають у силу вони з 1 листопада 2023 року.
«Важливо, що цей проєкт ДБН ми розробляли великою урядовою командою у співпраці з експертами та громадськістю. Тому тут враховані всі побажання та найкращі практики, які уже втілюються в Україні та інших державах», — йдеться у повідомленні.
Добре, що тривали консультації та побажання громадськості враховані, однак шкода, що в державі права рука не знає, що робить ліва. Бо цього ж таки 1 листопада Департамент містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської ОДА оголошує тендер на будівництво укриття. Планована вартість його — 33 262 200 гривень.
Тобто, фахівці Департаменту проводять тендер на будівництво укриття, проєкт якого створений за застарілими ДБН. Вже 16 листопада договір із переможцем, а це ТОВ «Голнест», укладений, однак будівництво так і не почалося. Якщо не враховувати котловану, який вирили на території ліцею, отримавши за нього штраф від Державної екологічної інспеції Південно-Західного округу.
Як підрядником у будівництві обирали ТОВ «Голнест» — теж цікава історія, але вже інша. Почитати про неї можна у наших колег із Nikcenter.
А тим часом міський бюджет Первомайська знову виділив 150 тисяч гривень — цього разу на коригування проєктно-кошторисної документації. 29 лютого 2024 року закупівля управлінням освіти була оголошена, виконавець той же — ФОП Стацюк Олександр Анатолійович. Термін виконання, вказаний у закупівлі: до 1 червня 2024 року.
Що можна відповісти на запитання батьків учнів ліцею? На швидке вирішення питання розраховувати не варто.
- Підписуйтесь на нас у Telegram: канал Гард.City або Viber.
- Читайте Гард.City у Facebook.
- А ще ми є у Instagram.
- Приєднуйтесь до нашого каналу на YouTube.
